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【资讯】疫情防控财政是一支重要的力量!

2020-02-10 22:45 新闻资讯 已读

  2月7日,在国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制举行的新闻发布会上,财政部副部长余蔚平向大家介绍支持疫情防控相关财税政策,缓解小微企业融资难融资贵的有关情况。

  财政部副部长余蔚平:疫情发生以来,在党中央、国务院坚强领导下,财政部在资金保障和政策保障方面推出了一系列政策举措。主要包括:

  在资金保障方面,截至2月6日下午5点,各级财政共安排疫情防控资金667.4亿元,实际支出284.8亿元。其中,中央财政共安排170.9亿元,主要包括:疫情防控专项补助57亿元,含对重点疫区湖北省补助的18亿元;基本公共卫生服务和基层疫情防控资金99.5亿元;对科研、物资储备等经费也足额作了安排。目前看,各地疫情防控经费是有保障的,中央财政将根据疫情发展态势和防控需要,继续做好经费的保障工作,并管好用好资金。

  在政策保障方面,截至2月6日,财政部会同有关部门陆续出台财税支持措施。主要有:

  一是明确患者治疗费用。对确诊患者个人负担费用实行财政兜底,中央财政补助60%;对疑似患者,由就医地制定财政补助政策,中央财政视情给予适当补助。

  三是明确对参加疫情防控工作的一线医疗卫生人员,中央财政给予定额临时性工作补助。

  四是针对疫情防控物资的政府采购,简化审批程序,打通物资供应的“绿色通道”。

  六是明确对捐赠用于疫情防控的进口物资免征进口关税和进口环节增值税、消费税。

  八是各级政府性融资担保、再担保机构对受疫情影响较大的企业,取消反担保要求,降低融资担保和再担保费;对受疫情影响严重地区的融资担保、再担保机构,国家融资担保基金减半收取再担保费。

  九是明确对感染新冠肺炎的个人创业担保贷款,可展期一年,继续享受财政贴息政策。

  同时,我们还加强了国库库款调度,保障基层防控以及保工资、保运转、保基本民生“三保”支出需要。我们专门下发通知,要求各级财政部门统一思想认识,提高政治站位,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,认真落实各项保障政策,切实加大经费保障力度,确保人民群众不因担心费用问题而不敢就诊,确保各地不因资金问题而影响医疗救治和疫情防控,真正做到政策落实到位、工作部署到位、预算安排到位、资金拨付到位、监督管理到位。

  前天国务院常务会议决定,在前期针对疫情防控已出台各方面措施的基础上,再推出一批支持保供的财税金融政策。包括以下几个方面:

  一是对疫情防控重点物资生产企业为扩大产能新购置的相关设备,允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除。

  三是对疫情防控重点物资生产企业,全额退还2020年1月1日后增值税增量留抵税额。

  四是对与新型冠状病毒相关的防控产品,免收医疗器械产品注册费;对治疗和预防新型冠状病毒感染的肺炎药品,免收药品注册费。

  五是对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业企业,亏损结转年限在现行结转5年的基础上,再延长3年。

  六是对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务,以及快递收派居民必需生活物资取得的收入,免征增值税。

  八是企业和个人通过公益性社会组织等或直接向医院捐赠用于疫情防治的医用物资等物品,允许在缴纳所得税前全额扣除。对单位和个体工商户无偿捐赠用于疫情防治的货物,免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。

  九是对两方面的收入免征个人所得税,包括:参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者按照政府规定标准取得的临时性工作补助和奖金,以及单位发给个人用于预防的药品、医疗用品和防护用品等实物。

  十是加大金融贷款贴息支持力度。增加贴息资金规模,改按疫情防控重点保障企业实际获得贷款利率的50%给予贴息,确保企业实际融资成本低于1.6%。

  十一是鼓励企业保质保量增加紧缺的重点医疗防控物资生产,对企业多生产的重点医疗防控物资,全部由政府兜底采购收储。

  当前,疫情防控正处于攻坚克难的关键阶段。上述一揽子政策,有助于进一步降低相关企业生产运营和融资成本,加大防疫物资和医药产品供给保障力度,帮扶相关企业渡过困难期,有效调动社会各方资源,为坚决打赢疫情防控阻击战提供更好支撑。

  目前,财政部会同有关部门正在陆续制发操作文件。同时,我们将做好组织实施工作,确保各项政策措施落实到位,发挥好政策效能。

  给予适度财政补贴与返还,直接减轻中小微企业负担。一是停征部分行政事业性收费。疫情期间,对受影响较大的中小微企业停征特种设备检验费、污水处理费、占道费。二是减免中小微租户租金。鼓励大型商务楼宇、商场、市场运营方对中小微租户适度减免疫情期间的租金,各区对采取减免租金措施的租赁企业可给予适度财政补贴。三是对受疫情影响最为突出的文旅产业、餐饮服务业、出租行业等通过贴息、贴租等奖励进行帮扶。四是补贴小微企业研发成本。对中关村国家自主创新示范区内的科技型小微企业,根据研发投入实际情况,给予每家最高不超过20万元的研发费用补助。

  做好企业服务,帮助企业稳定生产经营。一是实施援企稳岗政策,通过返还失业保险费、给予岗位培训补贴等方式帮助受疫情影响较大企业。二是促进就业困难群体就业。通过向用人单位发放岗位补贴、社会保险补贴的形式鼓励用人单位招用本市登记失业人员和城乡就业困难人员。三是加大政府采购和中小微企业购买产品服务支持力度。让渡政府采购的市场空间给中小微企业。

  延迟缴纳社会保险费,降低疫情对企业的影响。将1月、2月应缴社会保险费征收期延长至3月底。对于旅游、住宿、餐饮、会展、商贸流通、交通运输、教育培训、文艺演出、影视剧院、冰雪体育等受影响较大的行业企业,经相关行业主管部门确认,可将疫情影响期间应缴社会保险费征收期延长至7月底。延迟缴费期间,不收取滞纳金,不影响正常享受各项社会保险待遇,不影响个人权益记录。

  财政金融手段协同发力,支持相关企业应对疫情。协调我市政府性担保再担保机构在疫情防控期间积极采取措施支持首都中小微企业应对疫情、共渡难关。保障在保企业融资服务平稳过渡。积极协调银行共同做好续保、续贷工作;设立“助困抗疫绿色通道”实现快速审批;加大对疫情防控相关企业融资支持力度。对疫情防控相关企业,担保费率降至1%以下。对直接相关企业可免收担保费;对疫情期间提供生活服务保障的相关企业,进一步提高风险容忍度、担保费率降至1.5%以下;鼓励担保机构为涉及防疫防控相关企业提供担保支持。相关担保业务优先纳入再担保支持范围、优先获得再担保代偿补偿,再担保费相应予以减免。

  明确当前防控经费保障目标。充分发挥财政部门职能作用,加强统筹谋划,做到工作安排更细致、政策制定更明确、资金分配更科学、措施落实更有力,扎实做好疫情防控经费保障工作,确保人民群众不因担心费用问题而不敢就诊,确保各地不因资金问题而影响疫情防控和医疗救治。

  统筹安排各项防控经费。统筹安排经费预算,管好用好上级补助资金,千方百计筹措资金,加大医疗卫生投入力度,优先保障疫情防控经费需求。年初卫生防疫经费预算安排不足的,及时调整增加预算安排。因疫情防控需要由市、县(市、区)先行垫付的,市、县(市、区)财政部门积极筹措资金足额垫付,并做好建立台账、票据审核、依据留存等资金结算基础工作。同时,切实加强基层财政“三保”经费保障力度。

  加快调度拨付防控所需资金。加强库款形势分析研判,有序规范组织资金调度,必要时采取预拨、垫付等措施,优先保障疫情防控资金拨付。按照“急事急办、特事特办”的原则,开通资金支付绿色通道,及时足额支付预算安排的疫情防控资金。密切关注所辖县(市、区)库款情况,督导疫情防控任务重、库款保障水平偏低的县(市、区)科学调度资金,并适时予以专项调度支持,切实保障基层疫情防控支出需要。

  强化防控资金的使用监管。结合实际及时制定疫情防控资金使用管理办法,明确经费列支渠道和相关预算调剂程序,既优先保障疫情防控资金需求,又确保有限的资金用在“刀刃”上。

  截至2020年2月6日,广西各级财政已累计筹措投入新型冠状病毒感染肺炎疫情防控有关经费13.69亿元。其中: 中央资金2.97亿元,自治区资金2.91亿元,各市县资金7.81亿元,由各级政府统筹用于联防联控、防控医疗物资购置、定点收治医院基本建设和设备购置、各级疾控机构和三甲医院检测试剂采购和检测设备采购、医务人员和防控工作者临时性工作补助、援鄂果蔬物资采购以及冷链专列运输组织等支出,为我区全面打赢疫情防控阻击战提供坚实的资金保障。

  此外,截至2020年2月6日全区已预拨医保基金2.47亿元,全力支持全区各医疗机构为新型冠状病毒感染的肺炎患者开展救治工作。

  春节期间,突如其来的严重疫情并没有吓住我们,反而激发了全省财政干部的防控斗志和热情。在各级党组织的坚强领导下,从与湖北一水之隔的岳阳,到广东返乡人潮涌动的郴州,从800多万人口的省会长沙,到入列全国性交通枢纽城市的怀化,从东西南北中,到省市县乡村,从城市到乡间,从机关到基层,都有我们不顾安危、联防联控的身影。

  2月7日,益阳市财政局党员志愿者同社区工作人员一起开展疫情防控。为协助联系点社区开展疫情联防联控、群防群控工作,益阳市财政局组织干部职工40余人到资阳区三圣殿社区开展志愿者服务活动,加强防疫政策、知识的宣传,做好进出人员的登记、排查,在社区一线做好疫情防控工作,筑牢“安全防线日,耒阳市财政局巡防劝导组成员在巡防途中遇一市民没有戴口罩。问及原因,该市民从袋子里拿出口罩说:“我有口罩,也知道新型冠状病毒容易传染,但戴着不舒服。”在劝导组的耐心劝说下,该市民当即将口罩戴上了。

  2月7日,辰溪县财政局干部在为居家隔离对象测量体温并做好登记。辰溪县对湖北来辰人员全部实行“一人一户一专班”督促居家隔离措施,即明确由一名医生、一名镇村(社区)干部、一名后盾单位干部包干负责。

  2月7日,华容县财政局防疫工作领导小组先后来到4个入驻小区,对人员到岗、宣传单发放、出入登记册、摸排工作册等情况和资料开展突击检查。防疫工作开展以来,该小组平均每天抽查3次,随机入户走访,并及时为防疫工作人员补充防疫设备,以高标准、严要求确保排查到户、宣传到位、小区平安。

  2月7日,芙蓉区财政局局领导带队深入人民新村社区,开展防疫宣传,进行排查登记,做好社区疫情防控工作。基层疫情防控没有惊天动地的“大动作”,只能依靠干部扎实的“小步伐”。虽然社区疫情防控工作很具体也很辛苦,但所有财政干部齐心协力,联防联控,还发动身边力量开展应急物资采购工作。

  2月3日,长沙县财政局党员干部带着喇叭、疫情防控知识宣传资料前往开元路社区,上门提醒、引导居民做好防护措施;对社区个别未戴口罩人员耐心做好解释、劝导工作;对未按规定测体温的外来人员加以劝导,协助做好体温测量工作。该局党员纷纷到居住的社区报到,积极参与防疫一线志愿活动。

  2月6日,武冈市财政局青年党员突击队队员继续奋战在疫情防控一线,深入财政局驻村帮扶村开展疫情防控工作,轮班在村口的疫情防控监测点进行值守,对所有进出村的村民进行体温监测,并对无特殊情况想进村的外来人员进行劝返,坚决打好打赢疫情防控阻击战。

  2月2日,新田县财政局驻大凤头村扶贫工作队的队员们与村干部一起,在大凤头村主要路口对进出人员进行排查、消毒、测体温。春节期间,他们一直坚守岗位,在扶贫村进行排查防控和入户宣传,为疫情防控奉献自己的力量。

  新疆自治区财政深入贯彻党中央关于做好应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控决策部署,聚焦落实自治区“防、治、控、保、稳”五字方针和“四个不发生”目标任务,根据自治区新冠肺炎疫情防控工作需要, 2月8日再次追加全区10800万元,用于疫情防控工作。根据各地疫情实际情况,安排14个地(州、市)10600万元,自治区本级200万元。截止2月8日,新疆自治区各级财政已累计投入疫情防控资金12.68亿元,为打赢疫情防控阻击战提供坚实的财力保障,确保自治区本级及各地决不因经费问题延误救治和疫情防控。

  同时,为确保新疆援鄂医疗队顺利开展患者救治和疫情防控工作,新疆自治区财政在紧急拨付首批援鄂医疗队工作经费的基础上,2月7日拨付150万元,专项用于第二批、第三批援鄂医疗队开展疫情防治救治、疫情防控急需物资采购、一线医务人员和防疫工作者临时工作补助等,确保医疗队顺利开展工作。后期,新疆自治区财政还将根据援鄂医疗队实际费用发生情况及时进行结算。

  为做好新型冠状病毒感染肺炎医疗救治工作,应对当前疫情形势,加强市会诊指挥中心和各定点医院以及定点医院之间的实时会诊、联合研判,减少医护人员感染风险,提高定点医院医疗服务效率,青岛市财政投入资金431万元支持建设青岛市新型冠状病毒感染肺炎定点医院多点远程会诊系统。该系统由海信医疗通过市政务云在7所市级定点医院、1所市级后备医院和8所区市定点医院部署,共设20个固定端、42个移动端。

  通过建设远程会诊系统,有效连接定点医院内会诊中心与发热门诊留观室、隔离病房,实现所有定点医院全联互通,多专家远程磋商,大大提高会诊效率,减少医护人员感染风险,对于青岛市“互联网+医疗”建设的推进、推进分级诊疗工作的开展,具有长远意义。下一步,市财政将积极配合卫生健康等部门,全力支持疫情防控工作,坚决打赢疫情防控阻击战。

  在助力社区“战疫”中,财政人的身影是真诚的、执着的、热血的,他们说“您放心,我们一定守好”。

  “战疫”中,财政人的身影是冷静的、坚决的、迅速的、他们说“您放心,我们一定保障好”。

  自防控疫情以来,密云区财政局坚决打好打赢疫情防控阻击战,措施严格、行动果断,特别是2月3日北京市政府出台19项重磅措施后,区财政局迅速贯彻落实,绝不在防控疫情的战役中掉队。

  打头阵,保全区需求。十大科室成为第一批联动科室,形成合力,保障全区疫情防控资金需求。

  ”。社保科负责汇总、统计全区疫情防控统计工作。农业科、教科文科、行政政法科、公用事业科、政府采购等科室随时待命,优先承办各单位疫情防控资金需求,并且“即接即办”。

  稳后方,保局内防控。办公室、机关事务办、人事(党建)科等科室,形成第二批联动科室,做好财政局局内疫情防控和信息传输,及时向局内人员传达上级部署、疫情最新进展,向市财政局、区委区政府报送财政局疫情防控最新动态。

  二是加强全区库款分析监测。区财政的库款管理由按周监测改为按日监测,并按日向市财政报送库款保障情况。截止目前,区财政局及时拨付资金902万元,专项用于我区购置救护车、紧急救护、口罩、防护服等设备物资。此外,区直投入资金188.48万元,镇街投入资金1470.01万元,全力保障防控物资供应,绝不因为经费问题延误疫情防控。

  进一步增强个人自觉性,坚决执行车辆、人员管控等规定。党员干部要充分发挥模范带头作用,从自身做起,不走亲串友、不聚会聚餐,戴口罩,勤洗手,讲卫生,多通风,做好消毒消杀工作。要尤其注重打好家庭防疫保卫战,管好自己、管好家人,把家庭防控工作做细、做实、做到位。要严格落实市新冠肺炎防控指挥部的14条通告和各项要求,机关人员、车辆外出必须报分管领导审批。减少人员流动,除应急值班和紧急拨款外,其他人员一律不得到办公室,不得外出。各分管领导和科室负责人要切实履行好主体责任,对不服从管控的人员要严肃进行追责问责。

  做好资金和后勤保障。成立资金保障专班,局领导、预算科、国库科、社保科和办公室等科室同志,坚持24小时随时待命,实行当天资金“审批、拨付、通知”三到位的快拨流程,截至2月5日,市财政统筹中央、省、市、县财政资金2.05亿元,为全市防控战役保驾护航。落实市指挥部部署,安排专人在防疫一线,负责市防控指挥部物资保障账务管理工作;安排专人紧急赶赴仙桃市,调运防疫口罩,缓解我市口罩供需矛盾。市财政培训中心作为医护人员的休息宾馆,全力以赴为白衣天使服务。

  确保财政系统正常运转。严格执行应急值守和信息报送制度,实行零报告制度,确保政令畅通,确保各项应急处置措施及时落实到位。及时研究春节假期后的各项安排,确保防控不缺位、工作不断档。组织开展干部职工行程排查,加强疫情知识宣传教育,要求干部职工不信谣、不传谣,加强自身防护。坚持“不见面、少接触”,进一步发挥预算管理、国库支付、政府采购等信息系统作用,充分利用钉钉、电话等信息平台办公,办理财政业务,定时传递信息,提高工作效率。

  压紧压实疫情防控责任。一是启动防控应急预案。在全省全市启动突发公共卫生事件Ⅱ级应急响应当日,第一时间开辟资金拨付和政府采购“绿色通道”。二是建立上下联动、部门联动机制。三是加强内部协调。社保科统一归集资金文件和资金需求,预算、国库、经建、办公室、信息中心等相关科室各司其职、各负其责,所有资料统一存档备案。四是加快资金拨付。应急响应期间,对市直单位拨款,以及各县(市、区)财政部门的资金拨付和调度,原则上1个工作日内办完相关手续,所有资金采取先拨付后按程序结算的方式处理。五是加强资金监管。督促指导有关部门,依法依规加强疫情防控资金监管,确保防控资金用于与疫情直接相关的方面,真正发挥财政资金使用效益。截至2月5日,全市累计筹集资金1.8亿元用于疫情防控工作。

  在脱贫攻坚工作中,财政局结对帮扶官地镇下洼子村,先后派驻了贾保庆和驻村工作队员朱桐昆、刘洋。疫情防控工作启动以来,驻村工作队员第一时间奔赴到村,投入到疫情防控阻击战第一线。

  他们与村干部一起,走家串户,为全体村民无偿发放口罩,宣传防疫知识,提醒村民加强自我防护;逐人逐户排查,确保外地返村人员登记在册和监管到位。用实际行动来保护群众生命安全和身体健康,截至目前,下洼子村的疫情防控工作正有序进行,没有发现任何异常情况。

  同时,发挥财政职能,筑牢坚实后盾,全力保障打赢疫情防控这场硬仗。把疫情防控工作作为当前最重要的政治任务,积极筹措资金保障疫情防控工作需求,确保疫情防控资金及时拨付到位。截至目前,全市累计拨付疫情防控资金1,115万元。开辟“绿色通道”,保障疫情防控物资采购便捷通畅,确保应急救援设备和物资及时供应。

  全面动员参与一线防控工作。按照应城市疫情防控指挥部要求,应城市财政局4个精准扶贫工作队于1月23日就地转变为疫情防控工作组,局机关从1月25日(正月初一)以来先后选派28名党员干部,另组建12个驻村、社区防控工作组,进村入户开展防控宣传和监测摸排工作。同时,各乡镇财政所干部按照当地党委政府的统一布置,积极投入当地疫情防控工作。目前,全市财政部门干部参与一线疫情防控人数近百人。

  为全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,确保人民群众生命安全和身体健康,自疫情发生以来,团风县财政局“扶贫工作队”变身“疫情防控队”,将疫情防控作为当前压倒一切的重要政治任务,积极协助扶贫村值守劝阻点,入户走访、摸排居家隔离对象,普及防疫知识,开展返乡人员体温监测,与扶贫村党员干部一起,积极投入到疫情防控工作中,构筑起牢固的疫情防控防线,严防疫情扩散传播。

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